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关于印发《玉林市司法局2021年度“双随机一公开”抽查工作计划》的通知 玉司发〔2021〕17号

2021-04-20 09:10     来源:玉林市司法局
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局机关各科室:

    现将《玉林市司法局2021年度“双随机一公开”抽查工作计划》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

林市司法局2021年度“双随机一公开”

抽查工作计划

    为做好2021年我局“双随机一公开”工作,规范行政执法行为,促进执法公平、公正,结合实际,制定本计划。

    一、执行随机抽查事项指导清单制度

    认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,对照我局权责清单,依据《玉林市司法局随机抽查事项清单》,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查范围、抽查频率等。

二、抽查范围

法律服务监管随机抽查,主要范围是律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等,并根据法律、法规、规章修订情况和工作开展情况,依法调整抽查范围。

    三、健全随机抽查方式

  1.随机抽取检查对象方式:可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。

  2.随机选派执法人员方式:可以采取科学编组、随机匹配的方式,实施全局内随机、各科室内随机从《玉林市司法局执法检查人员名录库》中随机选派。

  被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

    3.随机抽查方式。抽查原则上以实地检查为主。为提高监管效能,减少抽查对法律服务机构的影响,可以采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。

    四、随机抽查比例和频次

随机抽查比例和频次按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,以不影响公正与效率为前提。

1.律师事务所。市司法局一般每年开展两次随机抽查,每次抽查比例20%左右。

2.公证处。市司法局一般每年开展一次随机抽查,每次抽查比例20%左右,每次不少于1家。

3.司法鉴定机构。市司法局一般每年开展一次随机抽查,每次抽查比例30%左右,每次不少于1家。

采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的,可以结合实际适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的,要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的,按规定实施;合理安排抽查时间,抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

五、强化随机抽查结果应用

各科室组织实施“双随机一公开”监管工作,应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,及时做好抽查结果记录,抽查情况及查处结果应当在行政检查结束后10个工作日内按照规定在局门户网站及时向社会公开,主动接受社会监督。

  要对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处,并及时向社会公开行政处罚案件信息。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。

  七、工作要求

1.加强组织领导。双随机抽查监管是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,各科室务必高度认识此项工作的重要性和必要性,切实加强对随机抽查工作的重视和学习,确保随机抽查工作取得明显实效。

2.严格落实责任。严格按照年度抽查计划表,落实工作进度,强化过程管控,确保此项工作落到实处。

3.强化公平公正执法意识。随机抽查是转变监管方式、提升执法效能的有效手段,在开展“双随机”抽查工作中,执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。


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