我要收藏
公共资源调用站点
文章分享
市教育局:
根据政协广西玉林市第六届委员会第二次会议的107号提案《关于加强中小学法制教育的建议》，对107号提案协办意见如下：
中小学法治教育是一项长期的基础性、综合性的工作，党委和政府高度重视中小学法治教育，从“一五”普法到“八五”普法，都是把青少年法治教育的作为法治建设和普法教育的重点任务来抓。近年来，我局认真履职，积极发挥职能作用，真抓实干，持续推动我市中小学法治教育工作向更高水平发展，不断满足人民群众的期待和要求。
一、制度建设方面
2016年6月28日教育部、司法部、全国普法办联合印发了《青少年法治教育大纲》，《大纲》从青少年法治教育的重要性和紧迫性、指导思想、工作要求、总体目标、阶段目标、分学段的教学内容与要求、实施途径、组织保障等各方面都做出详细规定。2018年12月26日自治区教育厅、司法厅出台了《广西〈青少年法治教育大纲〉实施办法》，2019年市教育局、司法局联合印发了《玉林市〈青少年法治教育大纲〉实施方案》，对如何全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》提出了明确的要求和措施。2021年6月16日中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》（简称《全国“八五”普法规划》），2022年2月我市出台《玉林市“八五”普法规划》，对今后五年的青少年法治教育进行了战略性安排。
二、我市青少年法治教育开展情况
（一）建立健全学校法治教育课程体系，发挥课堂教育的主渠道作用
目前我市各中小学均能按照教学大纲制定法治教育计划，明确课时安排，落实教材、师资，通过日常课堂教学加强对青少年学生法治教育。
（二）加强队伍建设，推动青少年法治教育工作扎实开展
一是组建青少年普法讲师团。市县两级均组建了青少年普法讲师团，积极到校园中开展宪法、民法典、防范“校园欺凌”、扫黑除恶、未成年人保护法等法治宣传讲座，通过以案释法提升青少年法治意识。二是加强法治副校长队伍建设，聘任公检法司的工作人员担任学校法治副校长，通过法治副校长开展“开学第一课”、法治宣讲课等活动开展普法教育，增强广大师生的法治观念。截至目前，全市中小学校已经实现法治副校长全覆盖，每个法治副校长每年至少到聘任学校开展2期以上法治教育课，法治副校长管理制度正在出台。三是强化学校法治课专职教师队伍建设，组织开办法治课骨干教师、专任教师培训，引导和规范法治教育教学工作，进一步提高了青少年法治教育水平。
（三）创新宣传载体，增强青少年法治教育的吸引力和渗透力
1. 充分运用互联网传播平台，加强新媒体技术在普法中的运用，使微信、微博、微电影、客户端等互联网技术更好地服务于青少年普法活动。如在疫情期间，市人民检察院、市中级人民法院、市教育局等单位开展“法治云课堂进校园”活动，通过活泼有趣的法治视频，形象生动的讲解对青少年进行校园安全、预防诈骗、防疫、预防校园欺凌等方面的普法宣传教育，帮助青少年树立预防违法犯罪、加强自我保护的法治意识。
2. 创建玉林市青少年法律服务配送中心，建设线上线下平台。线上依托玉林教育云平台，开设法治课、德育课、心理辅导课和推送校园安全信息。师生可以在平台上获取法治教育课件、资料，也可以在平台上点单式邀请法律专家到学校授课。线下由各县（市、区）党委政法委设立青少年法律服务配送中心总部、政法有关部门设立青少年法律服务配送中心分部，搭建具备“二庭五室二基地”（刑事审判庭、民事审判庭、宣告室、纠纷调解室、律师工作室、心理辅导室、反邪教警示教育室、法治基地、消防科普教育基地）功能的实体平台，向青少年提供法治宣传、法律咨询、司法建议、检察建议、德育宣传、心理咨询、法律援助、法律救助、诉讼服务、心理辅导等服务。
3. 加强青少年法治教育基地建设。目前，全市有青少年法治教育基地18个，这些青少年法治教育基地分布在法庭、学校、社区、政法单位内，开设有法治宣传文化长廊、法治阅览室、模拟法庭、法治教育讲堂、毒品警示展览室、心理咨询辅导室、沙盘游戏室等，以丰富的内容、各具特色的形式为中小学生开展“第二课堂”实践活动提供重要支持。
4. 大力发挥少年法庭作用，做好青少年普法工作。市中院和一些基层法院成立了少年刑事审判庭，着力加强少年刑事审判工作。少年法庭结合审判工作，采取青少年容易接受的形式，如请学生旁听审判，开模拟法庭，举行法律知识竞赛，法律知识问答和组织参观法治展览等，积极对青少年进行法治宣传教育。
5. 创作拍摄法治微电影、微视频，拍摄MV等，丰富法治宣传方式，让法治宣传更走心更有效果，如中级法院、市司法局、市检察院等拍摄的微电影《法·情》、《妈妈，您在哪里？》、《蓝与绿》，获得了学校师生的好评。各政法部门在玉林市青少年法律服务配送中心上定期推送法治小视频供师生学习。开展“法治微电影进校园”活动，在全市各中小学利用法治课堂、主题班会、晨会等时间，组织学生观看，使青少年学生懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会所造成的危害，从而树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
6. 积极开发青少年法治宣传教育产品，如：博白县司法局与广西师范学院专家组联合编印的中小学法治教育通俗读物《法护童年》、《法护青春》系列在全县中小学免费发放，并作为法治课堂的教材使用；北流市普法办编印的“法律进校园”宣传册以青少年常见的法律知识为重点，辅以真实的案例解释法理让学生记忆深刻；交警部门以活泼有趣的漫画形式向中小学生宣传交通法规和交通安全知识；北流市人民法院编印的《预防青少年犯罪知识手册》以法官说法、法律讲堂为孩子们输送法律知识。
7. 加强12355青少年服务台的建设和运营管理。聘请司法、教育等市级“青少年维权岗”创建单位的200多名专家及志愿者，参与服务台的咨询服务和专家顾问工作。依托12355青少年服务平台，青少年活动中心、借助青年之声综合服务台，以专家解难、团队活动、热线咨询、网络问答、中高考专题讲座等多种形式集中开展未成年人普法活动、青少年合法权益维护等服务。
（四）多部门联动，构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局
一是坚持青少年普法与品牌活动相结合，开展形式多样的青少年法治教育活动。如：为落实未成年人保护法，围绕全市脱贫攻坚开展“七彩假期”关爱留守儿童项目，结合全市青年之家、易地扶贫搬迁点“青空间”等活动阵地，通过法治讲堂、亲情陪护、七彩课堂、公益培训进农村等活动形式常态化开展“七彩假期”活动15620余次，使法律走近留守儿童，在留守儿童群体中增强法治观念。检察院、法院、司法行政、团市委等部门开展了预防青少年违法犯罪“百个法治讲座、百场法治小电影、百次心理辅导课”工程助力扫黑除恶活动；检察院开展“开学第一课”法治进校园巡讲活动，成立两级院检察官法治巡讲团，到玉林市各县市区部分学校开展校园欺凌、毒品、预防性侵等方面的法治宣传；市公安局开展“关爱留守儿童禁毒知识宣传进校园”禁毒知识课；市教育局在全市开展了“学宪法 讲宪法”比赛；市关工委联合政法委、教育局、司法局、团委、法学会、律师协会开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动；市司法局组建律师团进学校进行宪法宣讲和开展青少年法律维权咨询活动；全市各个县（市、区）均把“控辍保学”相关法律法规纳入到“法律进校园”“法律进乡村”“法律进社区”“法律进家庭”四大系列宣传活动中来，引导和教育广大家庭树立依法保障适龄儿童基本权益的法治意识。
二是大力开展校园及周边安全环境综合治理。通过在全市开展“平安校园”创建、校园及周边安全环境专项整治、食品安全满意度宣传和学校校园及周边食品安全工作督查、校园及周边环境综合治理等工作，校园的安全、师生的法治观念、周边环境的净化都得了很大的提升。
三是建立校园纠纷调解委员会。近期，我市将在每个村（社区）设立校园纠纷调解委员会，调解委员会成员参与护学岗或法治副校长、法治辅导员。
三、下一步工作打算
全面落实《青少年法治教育大纲》，和《广西壮族自治区〈青少年法治教育大纲〉实施办法》，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。充实完善法治教育教材相关内容，增加法治知识在学校考试内容中的占比。加强对教师的法治教育培训，推进教师网络法治教育培训，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。配合国家探索设立“法学+教育学”双学士学位人才培养等项目，加强法治教育师资培养。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传，持续举办学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年网上学法用法等活动。根据青少年的生理年龄、心理成熟水平、认知能力，加强未成年人保护、预防和减少青少年违法犯罪、控辍保学、防止校园欺凌等有关法律法规宣传教育，有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害、毒品、诈骗、非法传教等方面的法治教育，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。加大农村、边远地区青少年法治宣传教育力度，推进远程法治教育，加强法治宣传教育的双边互动。配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，完善法治副校长制度，至2025年，中、小学校法治副校长（辅导员）配备率达100%。推进青少年法治教育实践基地建设，2025年，市、县（市、区）分别至少建立1个青少年法治教育实践基地。健全青少年参加法治实践机制，推广法治实践教学和案例教学。探索建立综合性的青少年法治素养评价机制。深化“法律进学校”，推动各级各类学校健全依法治理制度体系，加强学校法治文化建设，切实提升依法办学、依法执教的意识和能力。开展“依法治校示范校”创建活动，建立健全依法治校长效机制，深化学校及周边环境依法治理。
青少年是国家的未来、民族的希望，青少年的健康成长牵动着千家万户，加强青少年法治教育，使广大青少年学生从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程，需要政府、学校、社会、家庭的共同参与，是一项必须长期坚持、没有终点的工程。欢迎贵委对我们的工作多提宝贵意见，再次感谢贵委对青少年法治教育工作的关心，我局将始终不渝按照工作职能，创新工作方式、方法，做好青少年法治教育工作。
玉林市司法局
2022年9月29日
（承办人：陈国琴 联系电话：2908770）
文件下载：
关联文件：
桂公网安备 45090202000298号 