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市民政局:
根据政协广西玉林市第六届委员会第二次会议的89号提案《关于加大我市对未成年人保护力度的建议》,对89号提案的协办意见如下:
我局作为玉林市未成年人保护工作领导小组成员单位之一,一向高度重视未成年人保护工作,坚持把未成年人保护工作列入法治建设工作的重要组成部分,与中心工作一同部署一同实施,结合我局职能持续从多方面开展未成年人保护工作,推动未保事业逐步向高水平发展,不断满足人民群众的期待和要求。
一、推动立法,让未成年人保护工作有法可依
我局认真贯彻落实市委建设“四强两区一美”两湾先行试验区的重大决策部署,积极推进未成年人权益保障相关立法,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作中,推动营造玉林高质量发展的法治环境。《玉林市留守儿童关爱保护条例》《玉林市中小学校幼儿园规划建设条例》反映了人们对未成年人权益保障和关心下一代教育工作的需求,已列为《玉林市人大常委会2022—2026年五年立法规划》的地方性法规项目,我局将积极配合市人大常委会做好上述地方性法规的调研、修改等工作。
二、加强普法,促进未成年人健康成长
我局作为法治宣传教育工作的牵头单位,始终把青少年列为法治宣传教育的重点对象,加强青少年法治教育,大力开展未成年人保护工作。一是把青少年法治教育列入“八五”普法规划,列入每年的全市普法依法治理工作要点,列入普法工作的考核内容中,加强青少年普法工作的监督检查。二是落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制,制定“谁执法谁普法,谁服务谁普法”责任清单和任务清单,把青少年的普法工作任务分解到各青少年法治宣传教育有关单位,各司其职,形成合力。三是通过开展“送法进校园”主题活动,广泛发动和组织法治宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入学校开展法治宣传教育活动。四是继续完善法治副校长制度,加强法治副校长队伍建设。目前全市配备中小学法治副校长2759人,每年开展法治讲座 3500多场,受教育学生126万多人。五是建设青少年法治教育基地,在市、县二级大力推进青少年法治教育基地、未成年人教育矫治中心、校园青少年法治教育示范基地等建设,与其他部门合力打造线上青少年法律服务配送中心。目前全市有青少年法治教育基地19个,这些青少年法治教育基地分布在城区、边远乡镇法庭、农村学校等地,开设有法治宣传文化长廊、法治阅览室、模拟法庭、法治教育讲堂、心理咨询辅导室、沙盘游戏室等,以丰富的内容、各具特色的形式为中小学生开展“第二课堂”实践活动提供重要支持,教育和引导广大青少年尊法、懂法、守法,有效预防青少年违法犯罪和强化未成年人保护工作。
三、加大法律援助力度,全力维护未成年人合法权益
加强未成年人法律援助工作,开通未成年人法律援助绿色通道,实行未成年人法律援助案件优先受理、优先审批、优先指派。我局从保护未成年角度出发,对未满18岁的未成年人申请民事法律援助案件,实行免于经济状况审查,对公检法有关未成年人刑事案件的指定辩护案件,全部实行当天指派,并要求法律援助律师3天内阅卷会见,有效落实未成年人的权益保护措施。对未成年人法律援助案件实行全程跟踪、重点督办,案前、案中、案后各环节强化质量监管。2020年我局与市妇联在玉林市公共法律服务中心联合设立玉林市妇女儿童维权基地,选取办理妇女儿童案件经验丰富的15名律师组建妇女儿童法律服务团队,为妇女儿童提供优质法律服务。2022年以来,玉林市共受理未成年人法律援助案件327件,接待解答涉及未成年人咨询41人次。
四、设立专业调解组织,精准化解涉未成年人矛盾纠纷
进一步发挥人民调解职能作用,成立未成年人保护的专业性人民调解组织。2021年,玉林市司法局指导我市所有镇(街道)成立了校园纠纷人民调解委员会,达成镇级全覆盖工作目标;在设置基层法庭的镇,相应设立了婚姻家事纠纷人民调解委员会。通过专业精准的调解,提前化解了涉及未成年人的矛盾纠纷,防止小纠纷变大纠纷、民事变刑事,为预防未成年人犯罪、保护未成年人健康成长保驾护航。
未成年人保护工作是一项需要长期坚持、全社会共同参与的工作,今后我局将在大力发挥职能作用的同时,注重加强与各部门和社会各界人士的联系沟通、分享数据、通力合作,共同研究解决未成年人保护工作中出现的新问题新方向,推动我市未成年人保护工作高质量发展。
玉林市司法局
2022年6月20日
(联系人:陈国琴 联系电话:2908771)
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