玉林市司法局关于对市六届人大七次会议代表第8号建议的协办意见

市住建局：

根据《玉林市人民政府办公室关于办理市六届人大七次会议代表建议的通知》文件要求，我局高度重视，结合工作职能，针对其中我局协办的10号周伟代表建议《关于破解难题，进一步夯实玉林建筑业支柱产业地位的建议》，关于“加强诉前调解”的建议，开展工作谋划部署，现将办理情况汇报如下：

一、强化纠纷源头治理，加强调解机制建设

一是健全建筑行业调解组织网络。按照“谁主管谁负责”原则，由住建部门牵头，法院、司法行政、行业协会等部门配合，推动在建筑企业集中区域设立“建筑行业纠纷调解委员会”，吸纳法官、律师、公证员、仲裁员，以及工程师、建筑行业专家等担任调解员，从专业化、法治化的角度，提供高效、便捷的调解服务。

二是完善诉调对接流程。司法行政部门与法院探讨建立建筑行业“调解优先”衔接机制，对涉建筑施工合同、劳务纠纷、工程领域经济纠纷等案件，在立案前引导当事人优先选择调解，减少诉讼查封对企业经营的影响。

二、深化法治思维运用，提升调解工作效能

一是在完善诉调对接流程上，探讨建立“调解+司法确认”“调解+公证”“调解+仲裁”模式。对调解成功的纠纷，依法通过司法确认、公证债权文书等方式固化效力，确保调解成果可执行。

二是加强法治宣传引导。通过典型案例释法、送法进企业等活动，增强建筑行业主体对调解优势的认知，引导企业通过非诉方式化解纠纷。

三、强化部门协同联动，形成多元共治格局

建议住建、公安、法院、信访、人社、司法行政、市场监管等部门收集建筑行业矛盾纠纷信息，定期研判建筑行业纠纷趋势，针对性优化调解策略，形成齐抓共管的工作合力。

下一步，我局将认真落实代表建议，持续完善建筑行业诉前调解机制，为行业健康发展提供法治保障。

玉林市司法局    

2025年7月9日