玉林市司法局2025年部门预算公开

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第一部分：部门概况

第二部分：玉林市司法局2025年部门预算情况说明

第三部分：名词解释

第四部分：玉林市司法局2025年部门预算报表

第一部分：部门概况

一、主要职能

（一）玉林市司法局本级主要职责

1.承担全面依法治市重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治市中长期规划建议，拟定年度计划，负责有关重大决策部署督察工作。

2.负责统筹规划市人民政府在城乡建设管理、环境保护和历史文化保护等方面的立法工作。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划的建议，负责跟踪了解、组织协调和督促指导有关单位对立法工作计划的落实情况。负责面向社会征集地方性法规及政府规章制定项目建议。

3.负责起草或者组织起草有关地方性法规、政府规章草案。承办有关单位报送市人民政府的地方性法规、政府规章草案的合法性审查工作。承办法律、法规和国家部门规章草案征求意见的答复工作。负责立法协调。

4.承办相应市人民政府规章的立法解释、立法后评估工作。负责协调各地各部门实施法律法规规章中的有关争议和问题。承办市人民政府规章清理、编纂工作，组织翻译、审定政府规章外交正式译本。承办市人民政府规章报备事宜。

5.负责市人民政府拟出台的行政规范性文件以及需要市人民政府批准的市直部门行政规范性文件的合法性审查。组织开展或承办市人民政府行政规范性文件清理工作。办理各县（市、区）和市直部门的行政规范性文件备案审查工作，承办政府法律事务工作。指导各县（市、区）人民政府行政规范性文件合法性审查和政府法律事务工作。

6.承担统筹推进地方法治政府建设的责任。指导、监督市直部门和县（市、区）、乡镇人民政府依法行政工作。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。

7.承办向市人民政府申请的行政复议、行政赔偿案件。负责办理市人民政府的行政应诉案件和行政复议案件。指导、监督全市行政复议和行政应诉工作。

8.承担统筹规划全市法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导全市依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作，推进司法所建设。

9.指导、管理全市社区矫正工作。指导、监督刑满释放人员帮教安置工作。

10.负责市本级司法行政戒毒场所管理工作。指导、监督本系统强制隔离戒毒执行和戒毒康复工作。对社区戒毒和社区康复工作提供指导、支持和帮助。

11.负责拟订全市公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。

12.负责全市国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。负责全市国家统一法律职业资格和证书管理工作。负责规划和指导全市法律职业人员入职前培训工作。

13.负责玉林市法治对外合作工作。组织开展法治对外合作交流。承办玉林市涉港澳台法律事务。

14.负责本系统枪支、弹药、服装和警车管理工作，指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

15.规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作，指导、监督全市司法行政系统队伍建设。负责司法行政系统警务管理和警务督察工作，协助县（市、区）管理司法局领导干部。

16.负责调解处理土地、山林、水利纠纷等方面工作。

17.完成玉林市委、市人民政府和自治区司法厅交办的其他任务。

（二）玉林市贵人关强制隔离戒毒所主要职责 

1、贯彻执行国家法律、法规和党的政策，制定本所的中长期规划和年度工作计划并组织实施。

2、根据《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》的有关规定，加强对戒毒人员的教育和管理，做好收容、收治、期满解戒、奖励处罚等工作，制定各项教育、管理制度和措施，严格实施和考核。

3、根据《戒毒条例》的有关规定，加强对戒毒人员的政治、文化、技术“三课”教育以及法纪、出入所教育，制定各项教育工作计划并组织实施。

4、认真贯彻执行《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》，坚持以“安全稳定”为中心，加强安全警戒工作，建立健全各项安全防范措施，确保场所的安全稳定。

5、抓好民警队伍建设和思想政治工作，努力提高民警队伍的整体素质，加强警务管理。增强执法意识，提高拒腐防变的能力。

6、认真做好年度财务预算，加强财务管理，严格按预算执行，及时报告预算情况，管理好和做好资产的保值、增值工作。

7、承办上级部门交办的其他事项。 

（三）玉林市法治研究中心主要职责

协助主管部门做好复议应诉等技术性和服务性工作；提供政府法制和法律服务，维护当事人权益和法律公正。政府法制事务服务；各种诉讼代理；调解仲裁代理；非诉讼当事人法律服务；法律顾问服务；法律咨询服务；法律文书服务。

（四）玉林仲裁委员会事务中心主要职责

仲裁案件受理、文书送达、开庭、归档等程序性、事务性工作；收取和管理仲裁费用；办理仲裁委员会交办的其他事务。

二、机构设置情况 

玉林市司法局（正处级单位）共有直属单位4个。其中行政单位1个，行政单位是玉林市贵人关强制隔离戒毒所，副处级单位。事业单位3个，分别为玉林市法治研究中心，正科级单位，是财政全额拨款事业单位。玉林仲裁委员会事务中心，正科级单位，是财政全额拨款事业单位。广西壮族自治区玉林市公证处，正科级单位，属于自收自支事业单位。　　

纳入玉林市司法局2025年部门预算编制范围的单位如下：玉林市司法局本级、玉林市贵人关强制隔离戒毒所、玉林市法治研究中心、玉林仲裁委员会事务中心，反映全部预算单位2025年全部收支情况。

财务上管理113001玉林市司法局（本级）和168002玉林市法治研究中心。      

（一）玉林市司法局本级机构设置情况

  玉林市司法局局机关有13个内设科室和政治部（警务部），分别是：

1、办公室。   负责机关日常运转工作。

2、人事警务科。 负责机关和直属单位机构编制管理、干部队伍建设和人才、人事和机关退休人员有关工作。

  3、法治调研督察科。 开展全面依法治市理论与实践调研工作，提出政策建议。

  4、立法与行政规范性文件审查科。  负责城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方性法规的立法工作。

5、政府法律事务科。承担市人民政府法律咨询委员会、法律顾问委员会的日常工作。

6、社区矫正管理科（玉林市社区矫正执法支队）。负责监督检查社区矫正法律法规和政策的执行工作，拟定全市社区矫正工作发展规划、管理制度和相关政策并组织实施。

7、行政复议与应诉科（玉林市人民政府行政复议办公室）。承办向市人民政府申请的行政复议和行政赔偿案件。

  8、行政执法协调监督科（玉林市行政执法监督局）。负责行政执法的综合协调工作。

  9、普法与依法治理科(法律职业资格管理科)。负责拟订法治宣传教育规划并组织实施。

  10、土地山林水利纠纷调处科（人民参与和促进法治科）。负责调解处理土地、山林、水利权属纠纷工作。负责制定保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施。

  11、公共法律服务管理科(玉林市法律援助中心)。负责规划和推进公共法律服务体系和平台建设。指导、管理、监督法律援助、司法鉴定、公证、仲裁及相关行业协会工作。组织实施市本级法律援助工作。

  12、律师工作科。指导、监督律师法律法规和规章政策的执行，对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导，对基层法律服务所和基层法律服务工作者进行管理和指导。负责律师行业党建工作。

  13、装备财务和科技信息科。指导本系统财务、物资装备和基本建设管理工作，指导、监督本系统政法补助专款和基建投资的使用工作。

14、政治部(警务部)。负责本系统思想政治和组织、人事工作指导、监督党的建设和干警队伍建设。

（二）玉林市贵人关强制隔离戒毒所机构设置情况 

玉林市贵人关强制隔离戒毒所为玉林市司法局直属二层机构，单位性质为行政单位。内设14个职能科室，包括：办公室、政工科、管理科、教育科、安全警戒科、生活卫生科、生产管理科、财务科、康复科、综合教育教研室、心理矫治科、一大队、二大队、三大队。

（内室科室情况涉密不予公开）

（三） 玉林仲裁委员会事务中心机构设置情况

玉林仲裁委员会事务中心，属于公益二类全额拨款事业单位。无内设机构设置。

（四）玉林市法治研究中心机构设置情况

玉林市法治研究中心，属于公益一类全额拨款事业单位。无内设机构设置。

第二部分：玉林市司法局2025年部门预算情况说明

以下数据包含玉林市司法局本级、玉林市贵人关强制隔离戒毒所、玉林仲裁委员会事务中心、玉林市法治研究中心。

一、部门预算收支增减变化情况说明

（一）收支总体情况

我部门总收入2451.56万元，总支出2451.56万元（不含财政拨款上年末列支结转收支数）。总收入较上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。总支出较上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。

（二）收入总体情况

一般公共预算拨款收入2451.56万元，较上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。

1、政府性基金预算收入0万元，与上年一致。

2、国有资本经营预算收入0万元，与上年一致。

3、财政专户管理资金收入0万元，与上年一致。

4、单位资金收入0万元，与上年一致。

5、上年结转结余收入0万元，与上年一致。

（三）支出总体情况

按支出功能分类科目划分，共分为四类--204类公共安全支出、208类社会保障和就业支出、210类卫生健康支出、221类住房保障支出。其中：

1、公共安全支出1793.72万元，占本年预算支出73.17%，较上年减少220.29万元，下降10.94%。下降主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。

2、社会保障和就业支出348.13万元，占本年预算支出14.20%，较上年减少37.30万元，下降9.67%。下降主要原因是：人员调出和自然减员，计提的单位养老保险、职业年金缴费减少。

3、卫生健康支出159.23万元，占本年预算支出6.50%，较上年减少10.34万元，下降6.09%。下降主要原因是：人员调出和自然减员，计提的单位医疗保险补助减少。

4、住房保障支出150.49万元，占本年预算支出6.13%，较上年减少11.77万元，下降7.25%。下降主要原因是：人员调出和自然减员，计提的单位住房公积金减少。

二、部门预算收入总体情况说明

我部门总收入2451.56万元，较上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。部门收入主要包括一般公共预算收入，其中：

（一）一般公共预算收入2451.56万元（其中：上级补助收入173.00万元，本级收入2278.56万元），占本年预算收入100%，比上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。

（二）政府性基金预算收入0万元，与上年一致。

（三）国有资本经营预算收入0万元，与上年一致。

（四）财政专户管理资金收入0万元，与上年一致。

（五）单位资金收入0万元，与上年一致。

（六）上年结转结余收入0万元，与上年一致。

三、部门预算支出总体情况说明

我部门总支出2451.56万元，较上年减少279.71万元，减少10.24%。减少主要原因是：一是人员调出和自然减员，人员经费和公用经费减少。二是项目支出减少，主要是信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少。按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。其中：

基本支出预算2082.24万元 ，占本年支出预算84.93%，较上年减少167.43万元，下降7.44%，下降主要原因是：人员调出和自然减员，工资福利减少。其中：人员经费支出1805.12万元，公用经费支出277.13万元。

项目支出预算369.32万元。占本年支出预算15.07%，较上年减少112.28万元，下降23.31%， 下降主要原因是：信息化建设项目和司法行政综合业务开支减少，财政资金聘用编外人员经费支出减少。

（一）基本支出预算2082.24万元，基本支出按功能科目分类，具体支出如下：

1.“2040601行政运行（司法）”支出591.27万元；占基本支出预算28.39%，比上年减少80.11万元，下降11.93%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少。主要为玉林市司法局本级的人员经费支出465.80万元，公用经费支出125.47万元。

2.“2040650事业运行（司法）”支出38.21万元；占基本支出预算1.83%，比上年减少3.52万元，下降8.43%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，主要为玉林市法治研究中心和玉林仲裁委员会事务中心的人员经费支出35.31万元，公用经费支出2.90万元。

3. “2040801行政运行”支出795.78万元；占基本支出预算38.22%，比上年减少23.12万元，下降2.82%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少。主要为玉林市贵人关强制隔离戒毒所的人员经费支出647.01万元，公用经费支出148.76万元。

4.“2210201住房公积金”支出150.49万元。占基本支出预算7.23%，比上年减少11.78万元，下降7.26%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的住房公积金减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的住房公积金。全部为人员经费。

5.“2080501行政单位离退休”支出64.92万元；占基本支出预算3.18%，比上年增加6.03万元，增长10.24%，增长原因是：退休人员人数增长退休补助增加。主要为玉林市司法局本级和玉林市贵人关强制隔离戒毒所退休人员的人员经费支出。全部为人员经费。

6.“2080505机关事业单位基本养老保险缴费”支出182.03万元；占基本支出预算8.74%，比上年减少34.32万元，下降15.86%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的养老保险缴费减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的养老保险缴费。全部为人员经费。

7.“2080506机关事业单位职业年金缴费”支出100.32万元；占基本支出预算4.82%，比上年减少7.86万元，下降7.26%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的职业年金减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的职业年金。全部为人员经费。

8.“2101101行政单位医疗”支出90.96万元；占基本支出预算4.36%，比上年减少7.27万元，下降7.40%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的医疗保险减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的医疗保险。全部为人员经费。

9.“2101102事业单位医疗”支出1.83万元；占基本支出预算0.08%，比上年减少0万元，下降0%，与上年持平。主要为单位按规定为在职在编事业单位人员缴纳的医疗保险。全部为人员经费。

10.“2101103公务员医疗补助”支出65.17万元；占基本支出预算3.12%，比上年减少2.98万元，下降4.37%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的医疗保险减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的医疗保险。全部为人员经费。

11.“2101199其他行政事业单位医疗支出”支出1.25万元；占基本支出预算0.05%，比上年减少0.11万元，下降8.08%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，计提的医疗保险减少。主要为单位按规定为在职在编人员缴纳的医疗保险。全部为人员经费。

基本支出分为人员经费和公用经费支出，其中：

人员经费：工资福利支出预算1738.29万元，占基本支出预算83.48%，比上年减少150.98万元，下降7.99%，下降原因：一是人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少，二是计提养老保险、职业年金、住房公积金的工资基数减少。其中：基本工资417.71万元，津贴补贴406.61万元，奖金295.78万元，绩效工资25.80万元，机关事业单位基本养老保险缴费182.03万元，职业年金缴费100.33万元，职工基本医疗保险缴费92.80万元，公务员医疗补助缴费65.17万元，其他社会保障缴费1.57万元，住房公积金150.49万元。

对个人和家庭的补助支出预算66.83万元，占基本支出预算3.21%，比上年增加2.55万元，增长3.99%，增长原因是：退休人员增加退休费和生活补助增加。其中：退休费64.92万元，生活补助1.91万元。

公用经费：商品和服务支出预算277.13万元，占基本支出预算13.31%，比上年减少18.98万元，下降6.41%，下降原因是：人员调出及自然减员，导致公用经费减少。其中：办公费34.84万元，水费3.00万元，电费9.00万元，邮电费12.74万元，物业管理费0.38万元，差旅费14.40万元，维修(护)费20.00万元，会议费2.00万元，培训费13.00万元，公务接待费3.16万元，工会经费25.08万元，公务用车运行维护费15.48万元，其他交通费用77.82万元(为公务用车制度改革后发放的公务交通补贴)。其他商品和服务支出46.22万元。

（二）项目支出预算369.32万元，项目支出按功能科目分类，具体支出如下：

1.“2040602一般行政管理事务（司法）”支出290.95万元；占项目支出预算78.78%，比上年减少107.04万元，下降26.89%，下降原因是：减少信息化项目经费支出和减少聘请编外人员经费支出。主要为玉林市司法局本级的项目经费。

2.“2080705公益性岗位补贴”支出0.85万元；占项目支出预算0.23%，比上年减少1.16万元，下降57.71%，下降原因是：人员调出和自然减员，工资和奖金支出减少。

3.“2040899其他强制隔离戒毒”支出77.52万元；占项目支出预算20.99%，比上年减少4.08万元，下降5.00%，下降原因是：减少财政资金聘请编外人员经费支出。主要为玉林市贵人关强制隔离戒毒所聘请的编外人员经费。

四、政府性基金预算支出情况说明

我部门2025年无政府性基金预算。与上年持平，无增减变化。

五、国有资本经营预算支出情况说明

我部门2025年无国有资本经营预算。与上年持平，无增减变化。

    六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

我部门2025年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算18.64万元，同口径比2024年减少0.36万元，下降1.89%。具体如下：

（一）因公出国（境）费2025年预算安排 0 万元，与上年预算安排持平，无增减变化。主要用于：随同市委和政府出国（境）团组考察学习费用，计划安排0人次。

（二）公务用车购置及运行费2025年预算安排 15.48万元， 比上年减少0.36万元，下降2.27%，其中：

公务用车购置费2025年预算安排 0万元， 与上年预算安排持平，无增减变化。

公务用车运行维护费2025年预算安排15.48万元， 比上年减少0.36万元，下降2.27%。下降主要原因是：减少公务用车维修、保养费用支出。

（三）公务接待费2025年预算3.16万元，与上年预算安排持平，无增减变化。主要是安排接待上级领导、其他地市有关领导来我市参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。

根据市公务用车定编管理办公室核定，玉林市司法局公务用车编制数8辆，现实有车辆总数8辆，全部为一般执法执勤用车。2025年共安排公务用车运行维护费预算15.48万元，主要用于局机关和局属一个行政单位（玉林市贵人关强制隔离戒毒所）机要文件交换、市内执行公务以及开展各项检查、核查业务过程中为解决同城相关人员的交通问题等所需公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

七、机关运行经费安排情况说明 

我部门本级及下属单位（1个行政单位和2个事业单位）机关运行经费主要包括办公费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。我部门2025年本级及下属单位（1个行政单位和2个事业单位）机关运行经费 391.76 万元，较2024年预算减少194.74万元，下降33.20％。下降主要原因是：减少“三公”经费、会议费、培训费的支出，减少业务用房日常维修、办公用品和一般设备购置等支出。

八、政府采购预算安排情况说明

我部门2025年政府采购预算总金额105.26万元，同比减少193.70万元，下降64.79%。下降主要原因是：玉林市司法局本级2025年减少信息化项目建设和一般设备购置经费开支，故减少政府采购预算。其中：货物类采购35.59万元，占政府采购预算33.81%。服务类采购69.67万元，占政府采购预算66.19%。工程类采购0万元。

    九、国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日，本部门共有车辆8辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车8辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备4台（套），100万元以上专用设备1台（套）。

十、预算绩效目标情况说明

（一）我部门2025年所有项目支出全面实施绩效目标管理，涉及市直项目 5个，预算资金 369.32万元；对下转移支付项目0个，预算资金 0万元；绩效目标情况详见报表（敏感涉密项目除外）。

（二）重点项目预算绩效目标说明。

本部门2025年预算项目绩效目标详见附件表10.

第三部分：名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政单位取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

四、“三公”经费：纳入市直财政预决算管理的“三公”经费，是指市直各部门/单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

六、上年结转结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

第四部分：玉林市司法局2025年部门预算报表（详见附件）

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、项目绩效目标公开表

十一、对下转移支付项目绩效目标公开表

十二、财政拨款上年未列支结转资金预算安排情况表

上述报表详见附件。